Administratieve
hervorming
van de Europese Commissie
Een vergelijking tussen de Commissie – Santer en de Commissie – Prodi.
Brecht Tessier
Scriptie voorgelegd aan de
FACULTEIT SOCIALE WETENSCHAPPEN
DEPARTEMENT POLITIEKE WETENSCHAPPEN
voor het behalen van de graad van Licentiaat in de
Politieke Wetenschappen
Academiejaar: 2002-2003
Katholieke Universiteit Leuven
Promotor: Prof. Dr. G. BOUCKAERT
Verslaggever : Prof. Dr. F. DELMARTINO
home | lijst scripties | inhoud | volgende |
“ Il n’y a pas de défaites que celles que l’on accepte. ”
Jean Monnet[1]
|
||
|
||
Hoofdstuk 1 : Nieuw Publiek Management in de bestuurskunde en de beleidswetenschap. |
||
§ 1 |
Context en doel voor de hervorming van overheidsmanagement. |
|
§ 2 |
De fundamentele principes van NPM. |
|
§ 3 |
Naar een model van Public Management Reform. |
|
|
||
Hoofdstuk 2 : Methodologie van vergelijkende managementanalyse. |
||
|
||
Hoofdstuk 3 : De ambtelijke groei in het wordingsproces van de Europese Unie. |
||
§ 1 |
Een revolutionaire persconferentie in het “Salon de l’Horlôge” in het Quai d’Orsay. |
|
§ 2 |
Het Quirinaal op het Romeinse Capitool: Oord van Euroforie. |
|
§ 3 |
Berlaymont, Fortress Europe ? |
|
§ 4 |
De uitdagingen van de Europese Commissie als ambtelijk orgaan. |
|
|
||
Hoofdstuk 4 : Doorsnede van de Unie. |
||
§ 1 |
Socio – Economische Krachten. |
|
§ 2 |
Globale Economische Krachten. |
|
§ 3 |
Socio – Demografische Veranderingen. |
|
§ 4 |
Nationaal (Europees) Socio – Economisch Beleid. |
|
§ 5 |
Politiek Systeem. |
|
§ 6 |
Nieuwe Management Ideeën. |
|
§ 7 |
Partij – Politieke Ideeën. |
|
§ 8 |
Druk Door De Bevolking. |
|
§ 9 |
Elite – Perceptie Van Wenselijke Management – Hervormingen. |
|
§ 10 |
Elite – Perceptie Van Realiseerbare Management – Hervormingen. |
|
§ 11 |
Toevallige Gebeurtenissen Zoals Schandalen, Rampen. |
|
§ 12 |
Administratief Systeem. |
|
|
A |
Organisatorisch. |
|
B |
Ambtelijke cultuur en samenstelling van de elite. |
|
C |
Taken van een Europees Ambtenaar. |
§ 13 |
Inhoud Van Het Hervormingsprogramma. |
|
|
A |
SEM2000. |
|
B |
MAP2000. |
|
C |
De Kinnock – Reform. |
§ 14 |
Implementatieproces. |
|
§ 15 |
Werkelijk Volbrachte Hervormingen. |
|
§ 16 |
De State of the European Union in 1995. |
|
|
||
Hoofdstuk 5 : Het SEM2000 – programma van de Commissie – Santer. |
||
§ 1 |
Wie is van belang voor SEM200 en MAP2000 in de Commissie – Santer ? |
|
§ 2 |
Het SEM2000 – document : Primeur of niet ? |
|
§ 3 |
Fase 1 en Fase 2 van SEM2000. |
|
|
A |
De meest effectieve interne maatregelen. |
|
B |
De minst effectieve maatregelen. |
|
C |
De onvoorziene en onverwachte effecten. |
§ 4 |
Fase 3 van SEM2000. |
|
§ 5 |
MAP2000 : Modernisering van de Administratie en het Personeelsbeleid. |
|
§ 6 |
Decentralisering. |
|
§ 7 |
Modernisering van de administratie. |
|
§ 8 |
Modernisering van het personeelsbeleid. |
|
§ 9 |
SEM2000 en MAP2000 als onderdeel van “Tomorrow’s Commission”. |
|
|
||
Hoofdstuk 6 : De Kinnock – Reform in de Commissie – Prodi. |
||
§ 1 |
Dienstverlening als cultuur. |
|
§ 2 |
Prioriteitenstelling en allocatie en doelmatig gebruik van de middelen. |
|
|
A |
Activiteitsgestuurd management : Een instrument voor de uitvoering van beleidsprioriteiten. |
|
B |
Ontwikkeling van een externaliseringsbeleid. |
|
C |
Prestatiegerichte werkmethoden. |
§ 3 |
Ontwikkeling van het menselijk kapitaal. |
|
|
A |
Management. |
|
B |
Loopbaanontwikkeling. |
|
C |
Tijdelijk personeel. |
|
D |
Arbeidsklimaat en gelijke kansen. |
|
E |
Tucht. |
|
F |
Klokkenluiden. |
|
G |
Een transparant Statuut. |
§ 4 |
Audit, financieel management en controle. |
|
|
A |
Afbakening van de verantwoordelijkheden van ordonnateurs en lijnmanagers. |
|
B |
Grondige herziening van financieel management, controle en audit. |
|
C |
Bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap. |
§ 5 |
Een aanzienlijke uitdaging. |
|
|
||
Hoofdstuk 7 : Verschillen en gelijkenissen tussen de beide hervormingspogingen. |
||
§ 1 |
Vergelijking van organisatorische veranderingen. |
|
§ 2 |
Vergelijking van veranderingen met betrekking tot het personeelsbeleid. |
|
§ 3 |
Vergelijking van veranderingen op het financiële vlak. |
|
§ 4 |
Vergelijking van algemene, niet – specifieke kenmerken. |
|
§ 5 |
De State of the European Union in 2003. |
|
|
||
Hoofdstuk 8 : Slotbeschouwing. |
||
|
||
home | lijst scripties | inhoud | volgende |
[1] MONNET J., Mémoires, Parijs, Fayard Paris, 1976, p. 466.